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品牌商家起诉平台“二选一”第一案

——市监总局出手,应先让商家摆脱技术屏蔽的暴力威胁

一、事件背景

11月5日,广东格兰仕生活电器股份有限公司(下称格兰仕)在其官微宣布,10月28日,该公司向广州知识产权法院就天猫涉嫌滥用市场支配地位等相关事宜提起诉讼,并于2019年11月4日得到受理。事件源起于今年“618”期间,因被要求在电商平台间进行“二选一”,格兰仕宣布在天猫的店铺遭遇技术屏蔽和限制流量。

与此同时,4日,国家市场监管总局在浙江杭州市召开“规范网络经营活动行政指导座谈会”,召集京东、快手、美团拼多多苏宁阿里巴巴云集唯品会1药网等20多家平台企业参会,市场监管总局在会上指出:平台竞争加剧,“二选一”问题突出,引发各方关注。互联网领域 “二选一”“独家交易”行为是《电子商务法》明确规定禁止的行为,同时也涉嫌违反《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规规定,既破坏了公平竞争秩序,又损害了消费者权益。

通过搜索屏蔽、流量限制等技术暴力手段强迫商家进行“二选一”,已经成为大平台的不正当竞争“潜规则”。通过技术暴力威胁来达成“独家交易”的合作,本质上是不符合市场经济基本规律的。而技术手段的隐蔽性、取证困难等客观条件,也使得受损害的平台商家难以通过正常的法律手段寻求司法和社会援助。

网经社电子商务研究中心主任曹磊认为,市场监管总局的表态是从监管层面对“二选一”的行为做出了解释,接下来,监管部门需要重点关注平台技术暴力这样的威胁手段,首先让商家不要继续活在“被平台以技术屏蔽进行威胁”之中,一旦像格兰仕这样的企业保存并提交相关证据,监管部门应立即介入受理,实现对技术屏蔽等行为的实时监控。

更早之前,10月14日,针对京东起诉天猫“二选一”纠纷旧案,双方也“各执己见”。去年“双11”前夕,也有不少媒体曝出有44家服装品牌被某电商平台要求“二选一”,被迫撤出了京东。对此,刘强东还曾发声,对这种“站队”做法表示强烈不满,称二选一是一家公司无能的表现。”

每逢“双11”、“618”等电商大促到来之际,平台“二选一”总会掀起行业竞争的舆论热潮,今年也不另外。从阿里回应京东诉“二选一”垄断案,到乌镇互联网大会上拼多多回应称,“二选一”殃及千家品牌旗舰店。究竟孰是孰非? 阿里京东拼多多等各家电商巨头似乎都“有话说”。

对此,长期关注电商行业发展的网经社旗下国内知名电商智库电子商务研究中心特发布电商快评,供媒体参考选用。

二、专家点评

争议:电商的技术暴力“二选一”给商家造成多方面负面影响

“格兰仕”起诉天猫涉嫌滥用市场只赔地位的行为。网经社电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所副主任赵占领表示,电商“二选一”给品牌商家造成了多方面的负面影响。对品牌商家而言,电商“二选一”潜规则,既限制了其交易自由,又限制了其拓展新销售渠道,还影响了其正常的商业经营。

此前,赵占领律师说到,对于商家而言,电商平台是其销售渠道,销售渠道自然越多越好,选择哪个渠道是其经营自主权,“二选一”限制其销售渠道必然影响其商业利益。实际上,我们也看到,很多商家也公开表态不愿站队,不愿陷入“二选一”的艰难选择。

网经社电子商务研究中心特约研究员、浙江垦丁律师事务所麻策律师此前曾表示,如电商行业的确存在“电商平台的类似“几选一”,那是一种极不合法亦不合理的商业安排,其本质是为了争夺稀缺的优质商家资源,并试图挤压竞争对手平台的商业空间,最终迫使消费者转向商家生态更为丰富的电商平台。麻策指出,对于商家而言,其自主经营权利被剥夺,不能按企业自决拓展网络销售渠道。“二选一”的行为也降低了整个市场的自由竞争格局,客观上形成了“平台霸权”。

而网经社电子商务研究中心主任曹磊认为,每年的“618”和“双11”不仅是商家年中和年终大促的角逐,也是零售电商巨头之间对决的主战场,在商家极度依赖第三方电商大平台引流的营销模式下,对于这种被迫“二选一”的做法,众多品牌商虽心存不满但也无可奈何。近年以来,我们注意到,由于线上电商行业竞争日趋激烈,有电商平台已经开始采用技术威胁手段,逼迫或暗示商家“站队”、进行“二选一”,这样的技术威胁手段很难被直接曝光,因此,在客观上助长了“二选一”行为蔓延。

对此,曹磊建议,有关部门应该建立一整套应对互联网平台不正当竞争手段的监管方案。例如,一旦有品牌商发现遭遇了流量限制,并提供了确凿证据,监管部门应该立即受理响应,将原本隐蔽的“暴力威胁”放在阳光下,接受公众监督。

影响:电商平台竞争不应由商家、消费者“买单”

面对电商同行之间的不正当竞争行为,对此网经社电子商务研究中心主任曹磊认为,由于线上电商行业竞争日趋激烈,屡有传闻称电商平台通过或明或暗的方式施加压力,逼迫或暗示商家“站队”、进行“二选一”等这样的明争暗斗被曝光,在零售电商和物流快递行业尤为明显。存在市场支配地位的电商平台用“二选一”策略,这是损害其他电商以及消费者福利,更侵害自家平台内中小商家权益,一旦这些企业被迫选择“二选一”,也等于丧失了渠道的自我选择权,最终会成为大平台上的“羔羊”。

目前,极个别电商平台或涉嫌滥用市场支配地位优势,把商业优势转化为欺诈平台内经营者正当权益行为,这种现象需引起格外重视。

另外,曹磊建议,电商平台也应该多尊重商家的选择权,不能让类似强制“拉入会场”、锁定后台、清空店铺、下架商品之类伤害商家的悲剧重演。

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